公积金办事处工作总结

公积金办事处工作总结

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xx年以来，xx市住房公积金管理中心在市委、市政府的正确领导下，在省公积金监管办、市公积金管委会的决策监督下，在金融部门的支持配合下，坚持以科学发展观为指导，以服务民生为根本，以资金安全为核心，以规范管理为基础，以扩大公积金制度覆盖面为重点，立足围绕全市中心工作，服务发展大局，调整工作思路，突出工作重点，加大工作力度，推动住房公积金事业快速健康发展，各项工作取得了显著成绩。

一、住房公积金指标任务完成情况

截至xx年底，全市共有3168个单位23、66万人建立了公积金制度，覆盖率达到97、6%。全市当年归集住房公积金13、52亿元，同比增加2、4亿元;审批办理住房公积金提取7、2亿元，同比增加1、8亿元，增长33、3%;当年归集余额增加7、24亿元，全市累计归集住房公积金70、79亿元，提取公积金26、88亿元，归集余额为43、91亿元。全市当年向5015名职工发放住房公积金贷款9、63亿元，个贷使用率达到79、1%。全市累计向29562名职工发放住房公积金个人住房贷款47、47亿元，累计回收贷款本金12、72亿元，贷款余额34、75亿元。当年实现增值收益8014万元，提供城市廉租住房补充资金5300万元。年度共为职工结转住房公积金利息9207万元，并均已划入职工个人账户。住房公积金管理规范，运行安全完整，没有逾期贷款发生。

二、主要工作措施

中心紧紧围绕省监管办xx年工作要点的部署要求，结合xx公积金管理工作实际，重点抓了以下几方面工作：

(一)突出抓重点，构筑资金“防火墙”

实行规范化管理，强化风险控制，确保资金安全，始终是住房公积金管理工作的基础和前提，也是中心坚持秉承“安全最大化，兼顾收益”理念的出发点和落脚点。

一是加强制度建设。从制度顶层设计上，积极探索管办分离的管理模式，借鉴金融机构的标准建立有效的监管机制。坚持工作目标考核，建立自求平衡的运行机制和激励机制，全力推进一体化管理进程。进一步健全和完善了资金调拔、个贷管理、档案升级、人事管理、内审内控、党风廉政制度，出台各项业务及制度规定60余项。积极推行经办员负责制、提取三级审批、网上银行支付制度，建立住房公积金联名卡制度，保证资金专款专用。全市近200个单位建立经办员负责制度，10个县区全部启动了网上银行支付，并实施分级授权管理。坚持每周一、每月第一个周一领导班子例会制度，积极推行与各委托银行、住房置业担保公司、各县区管理部及机关科室定期会商制度，促进受托银行与中心业务合作的制度化、规范化、透明化，发挥住房置业担保公司在防范资金风险的重要作用，及时掌握各县区住房公积金管理的最新动态和需求，确保资金安全、高效运行。

二是加强组织技术手段。积极谋划构建专门风险防控机构，形成风险稽核、资金审批、贷款审批三位一体全覆盖的监管体系;充实专业技术人员，增强技术手段，提高信息业务系统管理水平，最大限度防范网络风险。日前，在市政府领导高度重视下，中心增设机构与增加人员编制有关问题已得到市编委批准，新增内设机构2个(城区管理部、风险控制科)，并为10个县区管理部增加人员编制各2人，共增加人员编制28人，管办分离的架构即将实现。中心将以此为契机，进一步充实专业技术管理力量和公积金行政执法力量，在组织、技术、人员等方面全方位提升公积金风险防控水平。

三是加强内外监督。组织机关相关科室对县区管理部进行了全面内审，发现问题及时整改;定期开展内部审计、县区督导工作，并主动外聘会计师事务所对中心系统公积金管理各项工作进行全面审计，保证内审和社审的常态化，实现了资金运营零风险。加大对关键岗位、重点环节的监管力度，畅通监督渠道，打造群众、缴存单位、审计纪检监察等部门全方位监督平台，让群众满意，让党委政府放心。

(二)强力抓归集，扩大制度覆盖面

始终坚持把归集扩面工作作为住房公积金的发展之基，生存之本，进一步加大公积金催建催缴工作力度，多措并举提高住房公积金制度覆盖面。

一是加大宣传力度。充分利用各种新闻媒体多层次、多渠道宣传住房公积金制度的政策优势、在住房保障体系中的重要作用、先进单位的经验做法，实现政策带动典型引路，扩大社会影响力。中心网站升级改版工作已圆满完成，中心编发住房公积金信息162篇(条)，在省、市各级电视、报纸、系统刊物刊发报道、信息19篇(条)，在xx市政府信息公开平台公布各类政策性文件、信息40余篇(条)，在《xx晚报》举办的“凤凰御景杯住房公积金有奖知识竞赛”活动收到有效答卷近3623份。

二是加大扩面力度。确定以县区事业单位和市县骨干企业为重点，大力挖掘矿业企业扩面潜力，发挥矿业企业的重要经济作用和资源优势，积极推进矿业企业公积金制度建立，不断提高住房公积金覆盖率。按照《xx市人民政府办公室关于进一步加强住房公积金管理的通知》要求，中心联合市财政局、审计局等部门下发了《关于进一步推进住房公积金制度扩面工作的通知》，建立了9个部门单位推进扩面工作协调联动机制。制定出台了委托银行参与归集扩面工作的奖励办法、扩面工作流程等一系列政策规定，建立了中心领导班子成员和各科室联系金融单位分包县区目标责任制，集中力量持续到县区和重点企业推进扩面工作开展。县区财政供养人员住房公积金比例提高工作取得显著进展，双桥、双滦、营子等县区单位缴存部分已达到工资总额的12%，其他县区均有不同程度的提高;xx县建龙矿业集团、滦平华都公司、大中电器公司、丰宁国营林场、粮食储备库等企事业单位20xx余名职工开户建立了住房公积金制度，宽城京城、天宝两大规模集团企业及xx县河北畅达集团正在办理住房公积金开户手续，新增职工近5000人。

三是加大执法力度。严格执行《xx市住房公积金行政执法暂行规定》，进一步健全和完善行政执法制度、台账，充实行政执法人员力量，强化行政执法执行力，全年共对27个企业单位进行了住房公积金行政执法检查，推动建制工作开展，新增职工3166人，新增缴存38、9万元。中心班子成员分别到各县区调研督导，并走访县区相关领导，开创公积金执法工作新局面。制定印发了《xx市住房公积金行政处罚裁量管理办法》，进一步规范住房公积金行政执法行为，确保科学有效行使行政处罚权，保障行政处罚相对人的合法权益，形成执法促动、部门联动、政策驱动的良好局面，保证了行政执法工作得实效、见实绩。

(三)注重抓结合，提高民生贡献度

始终坚持把支持城市建设和增强中低收入职工购房融资需求作为为民生工程建设和构建和谐社会做贡献的根本途径，努力为城 ……此处隐藏4191个字……房公积金管理条例》和相关政策法规的有关规定，对代表和委员提出的问题给予详尽的解答，得到了他们的理解。目前管理中心已回复经市长专线和市督查室转达的咨询7宗，投诉5宗，单位信箱收到投诉4宗，市信访局转来投诉信件1宗，单位收到书面来信投诉3宗，所收的咨询和投诉信件均是关于住房公积金事项，已回复，暂未收到机关效能投诉信件。对日常业务引起的争执，我们通过即时对办事的群众进行政策解释和对工作人员进行教育，基本及时化解矛盾。

3、改进工作作风，推进机关效能建设

管理中心严格按照“为民、务实、清廉”的要求，树立“管理就是服务，在服务中优化管理”的新理念，深入践行市府规定的“六项制度”，树立新政风。一年来，管理中心不断强化反腐倡廉和改进工作作风的宣传教育，切实提高干部职工的服务意识和拒腐能力。今年7月9日，管理中心组织看了我党反腐倡廉先进典型的电影《生死界限》，大家都从中受到了深刻的教育和警示，增强了廉洁奉公，忠于职守的责任意识。今年6月，管理中心设置了“办事窗口”，方便了前来办事的群众，优化了政务环境。为了更好地服务群众，今年12月2-4日和14-17日，管理中心组织了建行、保险公司有关人员进行现场服务，分别为洪梅镇府和机关干部住宅小区办理住房公积金贷款申请、签订合同、购买保险等相关手续，方便了借款人，取得较好的效果。

(二)电子政务、业务建设取得突破性进展

今年管理中心进一步加大电子政务业务建设的力度，不断完善住房公积金核算系统，实现档案的信息化管理，对单位的网站作了一次较大的改版，及时更新网站的信息，增加各项业务的透明度。

1、不断完善核算软件，提高效率

xx年12月，管理中心正式启用珠海建行开发的住房公积金核算系统以来，数据准确，更新及时，核算的效率得到极大的提高。但是由于该软件的开发人员不熟悉财务制度，导致该软件有很大的局限性，不能完全符合管理中心的核算要求。于是，我们在实际运用该软件时，注意发现问题和缺点，及时告知软件开发者，并要求其改进。今年8月，因建行系统升级，我中心核算软件衔接不上，核算一度停滞不前。管理中心积极和建行，特别是科技部沟通，最终促使其解决了接口问题。且建行成立公积金软件修改小组，用来修改和完善我们在使用的软件，从而规范软件的管理及核算。经过一年的运用和改进，该核算软件已能基本满足我单位目前的核算要求。

2、建立档案制度，实现档案信息化管理

为使单位的档案工作制度化，规范化，管理中心建立了档案工作制度，参加档案专业人员培训的工作人员，正式持证上岗。今年4月，管理中心根据《档案法》的规定，用新的方法对单位档案整理归档。为方便档案的浏览，提高档案利用率，管理中心依照有关标准自主开发了文书档案管理系统，自主开发应用软件，不但达到了档案管理信息化的效果，还可根据自身的实际情况自定义各种功能，在软件维护上更方便、快捷。现我单位历年的文书和人事档案已录入完毕，实现查询和打印的功能。

3、资源共享，政务畅通。

为进一步增强办事透明度、提高办事效率和促进各部门之间的联系，管理中心完成了局域网的组建，网络的应用和资源共享给业务带来极大的便利。今年1月，管理中心设立个人和部门的电子邮箱并正式开通网站(建立了管理中心与政府信息网连接，也搭造了与群众广泛交流的信息平台。一年来，管理中心及时对网站上的内容更新完善，扩充各项政策、业务的内容，完善办事指南，极大地方便了群众业务查询。

三、机构制度更科学规范，体制环境更富活力

(一)机构设置更加规范。

今年1月7日，市机构编制委员会批复同意管理中心机构和编制的调整，调整后，管理中心增加事业编制6名，内设综合科、归集管理科、信贷管理科和核算科4个科室，明确了各个科室的责任分工，使内部管理更加规范，各项工作得以顺利开展。 (二)制订“两个规定”。

今年，管理中心根据东莞实际情况拟订了《东莞市住房公积金提取使用规定》和《关于办理住房公积金贷款的若干规定》，在今年4月20日召开的市住房公积金管理委员会第三次会次上通过并在5月份在《东莞日报》政务公开栏进行公告。其中放宽了支取的条件，外市户口职工与单位终止劳动关系，以及职工与单位终止劳动关系并领取《失业证》两年以上，男性50岁(含50岁)、女性45岁(含45岁)以上的也可支取公积金。进一步明确和规范住房公积金提取使用和贷款的条件和程序，使办理住房公积金支取和贷款时更加规范、明晰。

(三)推出组合贷款措施

由于我市住房公积金贷款最高额是38万元，这个限额使一部分干部职工在想进一步改善住房条件方面受到限制。管理中心在经过与市建行有关部门研究后，在今年4月份推出了住房公积金组合贷款，建行的商业贷款部分最高贷款额可达10万元，这个措施的出台，加强了这部分干部职工的解决住房问题或提高住房条件的能力，同时又进一步降低了住房公积金贷款的风险。

(四)初步建立逾期贷款催收制度。

针对目前我市住房公积金贷款逾期情况，为了做到防患于未然，有效地防范贷款风险，我们经过研究和分析，参考了商业银行对逾期贷款的催收做法，从今年4月份起对逾期贷款超过3期(含3期)的借款人在经过电话催收无效后发出《住房公积金逾期贷款催收通知书》进行催收。此项措施，大大减少了我市住房公积金逾期贷款率，加快了资金的回收。

四、加强内外监管，创造健全公正的法制环境

管理中心在不断完善办事制度、工作制度的同时，对工作人员严肃纪律，增强法制观念。不断加强内外监管力度，做到有法可依、执法必严、违法必纠，创造了健全公正的法制环境。

(一)发挥党内监督作用。

管理中心加强对宪法、法律和党内条规的学习，立足教育，健全制度，形成用制度规范从政行为、按制度办事、靠制度管人的机制，不断提高反腐倡廉法制化水平。今年，管理中心认真组织学习《住房公积金行政监督办法》(建金管【xx】34号文)，根据要求调整完善了内部管理制度和约束机制。切实完善岗位责任制，加强考核监督，引导广大党员干部自觉履行监督职责，严于律己，以身作则，正确行使党内监督的各项权利。由于管理中心重视、强化监督工作，工作人员增强了事业心和责任感，维护了队伍纪律的严肃性，也促进了住房公积金业务的快速发展。

(二)增强与银行合作并加强对其监管

与建行合作一年来，为确保单据的正确、完整、及时，管理中心一方面不断增强沟通协调，督促他们及时完整规范地提供单据及清单，另一方面结合其他兄弟单位的做法，制定了相关的公积金的单据要求，进一步加强对银行的监管。经协商，建行将其向管理中心提供单据的正确性、完整性及时性纳入绩效管理。效果十分显著。

(三)加强对应缴未缴、拒缴住房公积金的单位的督办。

管理中心先后在《东莞日报》头版和东莞电视发布了“住房公积金催缴通告”，督促符合“缴存范围”尚未开户缴存住房公积金的单位按规定履行为职工缴存住房公积金的义务;对一些有经济能力经多次宣传教育仍拒不履行缴存住房公积金义务的单位进行了书面催缴和上门催缴。